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前瞻性城市规划走精细化道路


——访陕西中晟规划设计研究院院长刘建军


    刘建军  教授级规划师、国家注册城市规划师。现任陕西中晟规划设计研究院有限公司院长,国家城乡规划专家库成员,陕西省城乡规划专家,四川万源市政府总规划师,渭南、咸阳市政府规划顾问,西北大学特聘教授,西安理工大客座教授。刘院长博学多识,思维敏捷,尤其在城市规划方面坚持以人为本,走精细化道路,实事求是,因地制宜。在多年的城市规划工作中,更是将这一思想运用城市规划建设中去,成为城市规划职业者的典范。


    城市作为人口的聚集地,是人类不断成熟和文明的标志。城市自古就有它的足迹,城市发展至今,已经今非昔比。论城市建设,在许多人看来似乎跟自己无关紧要,你可否明白,如今城市中种种与我们密切相关的生活问题都跟城市规划建设有关,比如:交通拥堵、空气污染等。城市规划建设未来发展的出路在哪里?近日,陕西中晟规划设计研究院有限公司院长刘建军接受了本报记者的专访,表达了作为一个城市规划职业者对于城市发展的观点和意愿。


    记者:随着我国经济的发展,我国的城镇化建设速度已经越来越快,然而在城市规划过程中出现了许多问题,诸如洋化、庸俗化、特别是千城一面的城市问题层出不穷。众所周知,城市设计规划是一个城市建设的指向标,一个城市规划设计的优劣决定着这个城市的发展空间,因此我们要科学合理的进行城市规划设计,谈谈究竟怎么样规划才算是又科学又合理的规划?
    刘院长:改革开放三十多年以来,我国社会经济飞速发展,每个城市都发生了翻天覆地的变化。但是存在很大的一个问题,就是千城一面的问题,而且问题已经很突出。实际上每个城市发展都有它一定的规律性,必须合理根据城市的社会经济发展现状定位城市规划,突出城市特色、个性。我国要想解决这个问题,必须解决一个机遇特征问题,而特征包含两个问题,一个是自然特征(地形、河流、气候等),一个人文特征(历史文化,城市格局等),把这两个问题在城市规划中有机的跟现代人思维模式、行为模式结合起来,因地制宜,来规划、建设本地特色的城市。


白水县城东区特色商贸休闲区规划


    记者:陕西中晟规划设计院是集城乡规划、建筑、市政、园林景观设计为一体的综合规划设计企业,规划设计项目多次获得省、部优秀规划设计奖项,其中您最得意或者您认为比较满意的作品是哪些?
    刘院长:本单位项目涉及地域比较广,有新疆、西藏、青海、甘肃、湖北、四川等等,而且每一个项目的规划建设都是根据当地的社会经济发展、历史文化等因素设计的。在目前这么多作品中我觉得得意的有:榆林市南沙新区规划,这个规划严格坚持前瞻性、科学性、操作性。还有铜川新区也是一个好的规划作品,铜川作为一个老城,地理条件发展有限。这个新区的规划结合实际情况,因地制宜,特别在道路以及绿化方面做的比较特色。


榆林市榆阳河凌霄广场规划


    记者:进入二十一世纪以来,中国的社会经济保持了持续快速发展的势头,同时响应世界范围内信息化、市场化、法制化、生态化的趋势。新时期的城市规划必将进入一个新的阶段,呈现出一些新的特点。自然环境的保护力度将进一步加大,人性化的设计理念将在规划中凸显,追求和谐的基本准则之下,城市规划从业者应该走什么设计道路?
    刘院长:从规划角度来看,最终目的是以人为本,提升城市的质量。而城市的质量是一个综合体,包括功能建构、环境设计、空间结构、建筑设计等。国外对于这方面做的比较好,当你走到一条街道,感觉需要休息的时候,路边就会有坐凳,当你想要扔垃圾的时候,路边就会有分类的垃圾桶。规划师就把一些细小的问题全都考虑到城市规划建设中去。我们国家的建筑设计,城市规划者们应该朝精细化道路发展,以人为本。


宜昌市夷陵区河心公园规划


    记者:网上传言,城镇建设规划存在的几大“难”问题,比如重视“难”,城镇建设规划仍然受困于“雷声大、雨点小”的政策口号困局。近些日子以来,为了响应国家和政府的号召,各地都在搞城镇建设,一派风风火火的景象,但是很多城镇建设要么“难产”、要么“流产”,大多数城镇建设规划都停留在喊喊口号。还有比如规划变成了长官意志,比如基础设施滞后,比如对环境和文化遗产保护不重视,比如规划和建设相脱节等,对于这些问题,有没有什么对策可以是通过我们这些媒体呼吁的?
    刘院长:作为规划编制者来说存在两难问题,规划编制难度越来越难,规划实施越来越难。两难的存在造成规划反复在进行编制,规划五花八门。从某些方面反映了长官意志的问题,建筑规划师顺应市场经济下不认真分析的问题。而政府部门的城市规划思路不同也造成“难产”、“流产”问题。对于保护城市文化、古建筑的问题,就是保护与开发利用的关系问题,市场经济要求要提升城市质量,投资者考虑到经济效益。往往会对城市文化造成破坏。而我国对城市的破坏可以分为三个阶段,一是战争年代,二是文化革命年代,三是改革开放年代,破坏程度一个比一个厉害,尤其是改革开发对城市的开发造成的破坏是最严重的。要把开发利用与保护的关系处理好,领导必须重视起来。


西安市长安区长安文化广场规划


    记者:古代风水学从它诞生之日起,即与城市规划结下了难解的因缘。风水学以其浓郁的文化内涵,受到历史的沉淀而渗入到城市规划之中。想问一下您对于风水,在城市建设中的作用的看法?
    刘院长:对于风水与城市建设的问题,我个人的认识是如何处理好城市规划与自然条件的关系,如何将城市建设与自然条件有机的融合在一起。


陕西省眉县平阳阁规划


    记者:您理想中的城市和城市里的建筑、市政以及风景园林布置等是个什么样子?
    刘院长:其实早在十八、十九世纪欧洲已经有学者提出田园城市,有机城市等,就是对未来城市的一种憧憬跟规划。我理想的城市是:城市跟自然环境完美结合起来,绿在城中,城在绿中,城市的建筑、景观都是一种绿色、环保、自然的感觉,人们都处于健康与快乐之中的理想城市。

(本文来自《中国城市设计》作者 王翼 薛春龙)

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