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乡村规划“个性”为先,无须城市模板


    如今的建设,动辄都会牵涉到规划二字,或是名副其实地以规划为先,也不排除喊口号式的自我标榜。只是在我国,无论是教育领域还是实践,规划更多时候是和城市画上等号,“乡村规划史”贫瘠而苍凉。
    若从政府的重视程度看,近几年来对乡村规划的力度和财政的支持程度都已经有很大的提升。可是,大多数规划设计方案却没法落地实施,即使付诸实施的规划设计,也有一些是具有破坏性的。其实,目前的现状是从事农村规划设计和建设的专业人才极度缺乏,但是在大规模的乡村建设开始之后,城市规划设计院和大学里的规划设计人才“下乡进村”,成为不可避免的趋势。城市和乡村的规划大有不同,甚至后者设计的难度更大,情况也更为复杂。


    首先,城市规划可以是“从无到有”的过程,所有的建设理念和思路都可以大胆往其中填充,但是乡村规划却不可能推倒重来。乡村规划设计既要充分考虑人与自然环境、人与建筑及工程、建筑及工程与自然环境等之间的和谐程度,还要充分考虑乡村的历史、文化、习俗、生产生活方式、邻里关系、祖宗、信仰、水系、道路、风水、产权关系等因素。所以从这些方面分析的话,乡村的规划远远要比城市的规划复杂。
    其次,规划的目的就是为了有计划性地实施,而乡村的规划在落实的程度上一直存在较大难度。城市建设在征地拆迁后,产权关系单一化了,实施主体单一化了,可以推倒重建,规划设计落地实施就变得十分简单。而农村不一样,不是单一产权人,规划设计落地实施的主体更不是单一的,不可以简单地推倒重来,规划设计必须回应复杂的关系才能落地实施。否则,即使再有创意的规划也只能沦为一纸空谈。


    再次,无论我们承认与否,城市的规划都具有很高的相似性,说明城市的规划和创意都是可以互相“借鉴”的,但是乡村就大为不同。城市的居住、服务等功能是最主要的,不仅同质化程度高,标准化程度也高。而农村规划设计则难以复制,这是因为农村差异化、个性化严重。有的村庄会逐步空心化直至消失,有的村庄会进入城市成为城市的一部分,有的村庄会成为中心村或集镇。成为中心村或集镇的村庄,有的可能适合发展休闲农业,有的可能适合做文化艺术和民俗村,有的适合发展商贸服务……不同的村庄都有着其自身存在的价值和个性,规划的过程中应该考虑到这些“个性”,如果最初的定位和规划方案出了错,那么后期的改造和建设也只能毫无意义。


    所以我们说,乡村的改造和建设应该是一件系统而连续的过程,从初期的建设到后期服务机制也应该是一个整体。好的乡村改造首先要定位准确,同时也要兼顾可行性,在正式的的施工建设中最好要能根据具体情况对方案做出相应的调整,确保这个“整体过程”实施的连续性。


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