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四川实施“金土地”工程发展现代农业,7年间,

 “金土地”工程对四川农业意味着什么?

  2005年以来,实施3542个项目,整治土地2117万亩,建成高产稳产基本农田600万亩,惠及群众800万。了解“金土地”工程的人都说,土地整治,夯实了农业生产的基础,搭建了现代农业的平台。

  水稻自在地吮吸养分,猕猴桃在阳光中散发清香,鳞次栉比的新村楼房中传来爽朗笑声……一切变化,都源于蜀中大地一场规模浩大的“金土地”工程。

  田成方、路相通、渠相连,引水灌溉的成本降低了,粮食产量提高了

  四川耕地637.09万公顷, 以山地、丘陵为主, 占全省耕地的85%以上,人均土地面积低于全国平均水平。由于土地贫瘠,农业产业结构单一,农业基础设施薄弱,“一场大雨落,泥土冲下沟,遇到旱灾袭,包谷干成索。”这句顺口溜,就能明白四川丘陵山区农民称为“三跑地”的陡坡地,让人无奈的跑土、跑肥、跑水现象。

  保护耕地,是国土资源部门的神圣使命和庄严承诺;提高耕地质量,更是重任在肩。

  四川未利用地568.8万公顷,但多年来由于土地整治工程建设滞后,土地资源没有得到充分利用,1289万亩中低产田需要改造。

  一定要打好耕地保护和土地整治工程建设这场硬仗。2005年12月24日,四川省启动了“金土地”工程项目。

  省土地统征整理事务中心主任李何超介绍说,这项工程计划10年内投入150亿元,对全省130个县1000万亩土地进行田、水、路、林、村综合整治,建成600万亩高产稳产基本农田,受惠人口达到800万。

  “金土地”工程从项目选址开始,就注重科学合理规划。坚持土地利用规划、产业布局规划、新村建设规划互相融合,平整土地开挖多深,生产道路、灌溉渠系如何布局,都是与未来产业发展相配套。项目规划不仅成为政府事前服务的基础,事中事后监督的依据,还带动了政府职能转变,促进了规范化服务型政府建设,更为“金土地”工程实施创造了条件。

  在苍溪县,长17.6公里、宽约1公里的歧坪镇旭光项目区,通过平整土地,田坎归并,兴修水利,改造中低产田,小块的陡坡地变成了大块的好田地,收耕机、农用车开到田头,不到半天就能收完;下湿田由“一季田”变为“两季田”;“超期服役”的土渠变成U形渠,山上的“望天田”,电闸一拉,水就爬上山。

  在永宁项目区采访时,村民算了一笔账:去年全组村民节约引水灌溉成本费2万多元,水稻栽种面积扩大了48%,每亩产量提高100公斤~150公斤,扩大水稻面积后增收7万多元。

  在射洪县,昔日的明星镇水井村,通过项目实施,硬化了村道、生产路和连户路,小孩上学不再接送,农村公交车开进村里,农副产品再也不愁运不出去了。

  2005年以来,“金土地”工程覆盖了全省130县10626个村,建成高标准基本农田524万亩,改造下湿田327万亩,整治修建农渠4万公里,修建田间生产路1.85万公里,集中建成农民新区5700个,新增粮食产能9亿万吨,受益农户852万人,农民人均新增年收入1965元。

  “金土地”工程提高了耕地质量,成为现代农业发展的助推器

  如今项目区的农民挣钱,不再局限于打工或做“田保姆”了。 “村庄里办厂,家门口上班”,“田间连着车间,家里就是工厂”。“金土地”工程不仅仅是一次简单的土地改造,它也引导农民向现代农业、科学种植转变。把土地整治与现代农业产业化有机结合起来,通过开掘土地价值为标准化、规模化的现代农业产业化基地搭建了平台,采取“土地入股、租赁承包、股份合作”等方式,从生产、加工到销售,打造完整的农业产业链,让农田成为“第一车间”。

  从分散走向集约,从小生产走向大合作,金土地正在释放出巨大生产潜力,给蜀中大地带来了翻天覆地的变化。

  在苍溪县白桥、陵江、三井等9个土地整理项目现代农业园区,当地村民介绍:过去我们农村人只能靠肩挑、牛犁田等方式生产,完全靠天吃饭,如今,田成方,路相通,渠相连。

  香港日升、瓦塔勒、宝清实业、鸿宇公司等企业与业主对接,采用订单生产方式,将特色农业产业园建成龙头企业真正的工业“原料车间”,农民就近变身为农业产业化工人。四川宝清果业公司投资1800万元,与农户合作,在陵江项目区建设万亩梨汁出口原料基地,其中龙头企业自建2000亩核心园区。项目区人均纯收入6500元以上,形成了业主、农民增收,企业壮大,农村经济快速发展的多赢格局。

  在攀枝花混撒拉土,项目区农民利用整理后的土地进行优质农业开发,引进该市德益果品开发有限公司规模种植芒果,村民每天可以拿到80到100元的工钱。

  金堂县形成“蓄—苕—果”生态农业、无公害蔬菜基地;双流县形成红提、草莓种植基地;渠县形成黄花规模种植基地;江油市新安镇黑滩村土地整治后,比项目实施前人均收入4900元翻了一番,在农民增收的同时,项目区一大批农业产业化公司也得到了发展壮大。

  而在产粮大县富顺县,昔日的“馒头山”变成“米粮山”,人均耕地仅有0.64亩的农业县,实现了粮食连续8年增、再生稻亩均产量全国第一的好成绩。

  正如苍溪望水村二组农民赵继会所说:“金土地工程给我们整出了一个金饭碗”。土地整治项目区耕地质量平均提高两级,农业产出率提高了75%,农业机械化程度达到60%以上,生产成本平均下降10%,土地生产力提高15%。

  城乡统筹发展,村庄变社区,农民住新房,农村变美了,社会和谐了

  走进都江堰市天马镇向荣村,红墙绿瓦,农家小院一幢幢掩隐在林荫下,农民生活闲适而富足。

  向荣村的变迁,只是四川“金土地”工程项目区变化一个缩影。

  旭光新村的统建“联排楼房”、川北民俗的“生态庭院”、金堂农民的“花园洋房”……

  广大农民和群众由由衷地把“金土地”工程称为“德政工程”、“民心工程”和“扶贫工程”。

  “金土地”工程覆盖全省130个县10626个村,集中建成农民新区5700个,近200万农民住进新楼房;健全农村社会保障与救助体系,实现了“少有学、壮有业、老有养、病有医、困有助”;社区活动室、医务室、图书室等一应俱全;群众健身、运动设施等公共基础设施配套一流。村民的脸上洋溢着掩饰不住的喜悦:“耕作在广袤的田野上,居住在现代化社区里,是我们多年来追求的目标,而这一切,‘金土地’工程让我们实现了!”

  “拨动土地整治一颗子,走活新农村建设满盘棋”。“金土地”工程,播下了农业现代化的种子,整理出一片片希望的田野,让农民尝到了甜头,看到了建设社会主义新农村的希望。


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