您好!欢迎来到

029-85794589

文章

城市设计深喉:从首都行政功能疏散来看城镇化建设之路


    京津冀一体化发展持续发酵,河北态度积极。昨日上午,河北省召开京津冀协同发展工作会议,部署打造京津保三角核心区等相关规划。京津冀一体化发展持续发酵,河北态度积极。昨日上午,河北省召开京津冀协同发展工作会议,部署打造京津保三角核心区等相关规划。而此前一天出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》则明确打造京津保三角核心区,其中保定作为畿辅节点城市,将谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。


    保定的这一定位是否已成定局?多位业内人士在接受南都记者采访时均予以否定态度,并强调上述定位目前只是河北一省的内部规划,而京津冀一体化的规划方案目前仍在制定中。

    保定定位“畿辅节点城市”

    河北的这份规划中,保定市定位为畿辅节点城市,利用地缘优势,谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区。

    保定位于北距北京140公里,东距天津145公里,曾是河北省会。但目前的经济发展并不理想。2012年,保定市城市居民人均可支配收入仅在河北省排名第10。

    保定市城乡规划院规划一所所长梁队则指出,保定面积广大,具有承接大量转移的可能。而与北京保持适当的距离,交通便利之余也能避免与北京接壤。

    河北部分地市已赴京对接

    河北拟定的规划涵盖11个城市,将打造京津保三角核心区,做大保定城市规模,以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地,与京津形成京津冀城市群的核心区。此外,还涉及石家庄、唐山、张家口、承德、秦皇岛、邯郸、沧州、邢台、衡水等城市的定位。

    在推动京津冀一体化发展上,河北态度极为积极。规划之余,各方官员也热情表态。根据央视昨晚报道,目前河北11地市纷纷到北京进行对接。

    专家称目前是“一厢情愿”

    需要注意的是,在河北的这份规划中,保定的定位是“畿辅节点城市”,而非此前坊间相传的“政治副中心”。

    对于目前河北的规划,发改委系统一内部人士也一再强调这只是地方自己的规划,与区域整体规划不同。

    国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏认为,这只是“一厢情愿”,地方政府的建议是否能落地,关键要看中央政府和地方政府乃至市场这三股力量合理博弈的结果。

    国务院参事施祖麟提醒,河北的规划只代表了本省意图,究竟哪部分行政部门需要搬迁,仍需从更高层面进行协调。


    国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长、中国区域经济学会副理事长肖金成也表示,河北的意见并非京津冀的统一规划,目前并不代表最终结果。

    京津冀一体化方案仍在制定

    发改委一位内部人士透露,目前国务院整牵头制定京津冀一体化方案,但统一的规划仍在制定中,目前已经确定的思路大致是,北京必须疏解部分功能,但至于疏解什么功能、疏解到哪里,都未定。

    目前,多地都成立了改革领导小组,比如北京成立的区域协同发展改革领导小组,组长由常务副市长李士祥出任。

    施祖麟认为,在三城一体化的发展道路上,不能操之过急,尤其是北京的各方面对外转移,花费5-10年都有可能,“涉及到人的问题,肯定需要讨价还价来博弈。”他表示。 

该文章已有1人参与评论

请发表评论

全部评论

  • 会员名
    2018-5-29 18:31
    留言内容留言内容
  • 会员名
    2018-5-29 18:31
    留言内容留言内容
全国免费热线电话

029-85794589

反馈建议

chinacitydesign@xawhct.com 在线QQ咨询

扫描二维码关注我们

Powered byDiscuz!X3.2© 2001-2013Comsenz Inc.

最佳伙伴

中国城市设计网(www.baidu.com)